| Osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą i jednocześnie pobierająca świadczenie rodzicielskie jest zobowiązana opłacać składki na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności (por. interpretacja indywidualna ZUS z 7 stycznia 2019 r., znak WPI/200000/43/1392/2018).
|
Stan faktyczny opisany we wniosku:
O wydanie interpretacji indywidualnej wystąpiła osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą, która urodziła dziecko. Jak zaznaczyła we wniosku, prowadzenie działalności nie koliduje z wychowywaniem i opieką nad dzieckiem. W związku z niepodleganiem ubezpieczeniu chorobowemu po urodzeniu dziecka nie przysługuje jej zasiłek macierzyński, zatem wystąpiła z wnioskiem do GOPS o przyznanie świadczenia rodzicielskiego. Wniosek rozpatrzono pozytywnie i została wydana decyzja o przyznaniu świadczenia.
Stanowisko wnioskodawcy:
Wnioskodawczyni uważa, że w okresie pobierania świadczenia rodzicielskiego przyznanego przez GOPS z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej brak jest obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne i składki na ubezpieczenie zdrowotne.
Rozstrzygnięcie ZUS:
ZUS nie zgodził się ze stanowiskiem wnioskodawcy. Jak czytamy w interpretacji: "(...) Osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą, w myśl art. 6 ust. 1 pkt 5, art. 12 ust. 1 oraz art. 13 pkt 4 powołanej ustawy (o sus - przyp. red.), podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu od dnia rozpoczęcia wykonywania działalności do dnia zaprzestania wykonywania tej działalności, z wyłączeniem okresu, na który wykonywanie działalności zostało zawieszone na podstawie art. 36aa oraz przepisów ustawy - Prawo przedsiębiorców.
Natomiast stosownie do art. 9 ust. 1c ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, osoby, o których mowa m.in. w art. 6 ust. 1 pkt 5, spełniające jednocześnie warunki do objęcia ich obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi z tytułu pobierania zasiłku macierzyńskiego lub zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego, podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z tytułu pobierania zasiłku macierzyńskiego lub zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego. Mogą one jednak dobrowolnie, na swój wniosek, być objęte ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi także z pozostałych, wszystkich lub wybranych, tytułów.
Z powyższego przepisu wynika wprost, że wskazane zasady ustalania obowiązku ubezpieczeń mają zastosowanie wyłącznie do osób pobierających zasiłek macierzyński lub zasiłek w wysokości zasiłku macierzyńskiego.
Świadczenie rodzicielskie jest natomiast okresowym świadczeniem pieniężnym przysługującym z tytułu urodzenia dziecka, osobie nie posiadającej uprawnienia do zasiłku macierzyńskiego ze względu na brak opłacania składki na ubezpieczenie chorobowe, wypłacanym na podstawie przepisów ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (...). Wprawdzie konstrukcja i zasady przyznawania świadczenia rodzicielskiego odwzorowują podstawowe zasady obowiązujące przy urlopach i zasiłkach macierzyńskich, jednakże świadczenia te dla celów ubezpieczenia emerytalnego i rentowych nie mogą być traktowane jako równoważne.
Ponadto z przepisów ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych nie wynika, żeby osoby pobierające świadczenie rodzicielskie były objęte obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi, w przeciwieństwie do osób pobierających zasiłek macierzyński.
W konsekwencji, na mocy powyżej wskazanego przepisu, osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą nie podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym tylko w przypadku gdy spełniają jednocześnie warunki do objęcia ich obowiązkowo tymi ubezpieczeniami z tytułu pobierania zasiłku macierzyńskiego lub zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego.
Wobec faktu, iż podleganie ubezpieczeniom społecznym rodzi obowiązek opłacania składek na te ubezpieczenia, osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą i jednocześnie pobierająca świadczenie rodzicielskie, jest zobowiązana do opłacania składek na ubezpieczenia społeczne z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej.
(...) w myśl przepisów ustawy z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (...) osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą są zobowiązane do opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne z tytułu tej działalności, chyba że zaistnieją przesłanki zwalniające je z opłacenia tej składki wyszczególnione w art. 82 i art. 83 wskazanej ustawy. Jedna z takich przesłanek została wskazana w art. 82 ust. 9a ustawy, zgodnie z którym składka na ubezpieczenie zdrowotne nie jest opłacana przez osobę, której zasiłek macierzyński nie przekracza miesięcznie kwoty świadczenia rodzicielskiego, o którym mowa w przepisach o świadczeniach rodzinnych, od tytułu do objęcia obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego, o którym mowa w art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. c lub art. 66 ust. 1 pkt 1a (tj. osób prowadzących działalność pozarolniczą bądź też osób niepodlegających ubezpieczeniom społecznym z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 6 miesięcy kalendarzowych od dnia rozpoczęcia tej działalności lub osób z nimi współpracujących). Z powyższego przepisu nie wynika jednakże zwolnienie z obowiązku opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne z tytułu prowadzonej pozarolniczej działalności gospodarczej dla osoby pobierającej świadczenie rodzicielskie przyznane na mocy przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych.
W świetle powyższego, stanowisko Wnioskodawczyni w kwestii braku obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne i składki na ubezpieczenie zdrowotne z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej w okresie pobierania świadczenia rodzicielskiego uznać należy za nieprawidłowe. (...)".
Uwaga! Patrz uwaga str. 4.
