Regulacje w zakresie podnoszenia kwalifikacji zawodowychMiejsce i sposób uregulowania zagadnień o podnoszeniu kwalifikacji zawodowych zależy od decyzji pracodawcy oraz obowiązujących u niego dokumentów wewnętrznych. Jeżeli jest objęty układem zbiorowym lub ma obowiązek posiadania regulaminu pracy i chce w takim dokumencie umieścić postanowienia o powyższych zagadnieniach, musi przygotować ich projekt, a następnie przestrzegać następujących zasad:
| rodzaje działań
|
układ zbiorowy pracy
|
regulamin pracy
|
| tryb ustalenia postanowień dotyczących procedury
|
rokowania pracodawcy ze związkami zawodowymi (art. 2419 § 1 zd. 2 w zw. z art. 2412 K.p.)
|
| 1)
|
uzgodnienia ze związkami zawodowymi (art. 1042 § 1 K.p.) lub
|
| 2) |
samodzielna decyzja pracodawcy w razie: |
|
|
-
|
braku organizacji związkowej u pracodawcy, albo
|
|
|
-
|
nieprzedstawienia stanowiska przez organizację związkową w ustalonym terminie (art. 1042 § 2 K.p.), albo
|
|
|
-
|
nieotrzymania w terminie 30 dni od dnia przekazania propozycji zagadnień o podnoszeniu kwalifikacji zawodowych wspólnego stanowiska kilku działających u pracodawcy organizacji związkowych lub jednej organizacji reprezentatywnej zrzeszającej co najmniej 5% pracowników zatrudnionych u pracodawcy (art. 30 ust. 6 i ust. 7 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych - Dz. U. z 2022 r. poz. 854)
|
|
| forma postanowień dotyczących procedury
|
protokół dodatkowy wpisany do rejestru układów (art. 2419 § 1 w zw. z art. 24111 K.p.)
|
porozumienie osiągnięte z organizacjami związkowymi lub aneks samodzielnie przygotowany przez pracodawcę w okolicznościach, o których mowa w pkt. 2, wiersz pierwszy tabeli (art. 1042 K.p.)
|
| data wejścia w życie dotyczących procedury
|
dzień ustalony w protokole dodatkowym, lecz nie wcześniej niż dzień jego zarejestrowania (art. 24112 § 1 K.p.)
|
po upływie 2 tygodni od dnia podania treści aneksu do wiadomości pracowników, w sposób przyjęty u pracodawcy (art. 1043 § 1 K.p.)
|
Układ zbiorowy pracy i regulamin pracy mają status źródła prawa (art. 9 ust. 1 K.p.). Będzie nim też regulamin kształcenia i dokształcania pracowników oraz regulamin szkoleń pracowniczych, jeśli pracodawca zdecyduje o wydaniu jednego z nich lub uzupełnieniu ich treści o zagadnienia o podnoszeniu kwalifikacji zawodowych. W przypadku tych dokumentów nie ma jednak wymogów formalnych. Ograniczenia formalne nie dotyczą również zarządzenia w sprawie zagadnień o podnoszeniu kwalifikacji zawodowych, które mieści się w ramach ogólnych uprawnień pracodawcy do określania organizacji i porządku w zakładzie pracy oraz wydawania poleceń służbowych w rozumieniu art. 100 § 1 K.p. (dotyczą pracy i nie są sprzeczne z przepisami prawa i umową o pracę). Zarządzenie pracodawcy to sformalizowana postać polecenia przewidującego obowiązek przestrzegania przez pracownika określonych procedur lub przyznającego dodatkowe uprawnienia (por. wyrok SN z 4 czerwca 2008 r., sygn. akt II PK 323/07, OSNP 2009/21-22/276). Nie jest ono źródłem prawa pracy, lecz oświadczeniem woli pracodawcy (por. m.in. wyroki SN z 5 czerwca 2007 r., sygn. akt III PK 17/07 i z 9 czerwca 2016 r., sygn. akt III PK 134/15).
Pracodawca zdecydował się unormować całościowo kwestię kształcenia i dokształcania pracowników, wprowadzając odrębny regulamin, w którym umieścił procedurę uruchamiania podnoszenia kwalifikacji zawodowych, możliwości stosowania art. 1036 K.p., politykę szkoleniową obejmującą szkolenia zawodowe w rozumieniu art. 9413 K.p. i szkolenia nieobjęte tym przepisem ani art. 1031-1036 K.p. Część wstępna oraz poświęcona podnoszeniu kwalifikacji zawodowych otrzymała następujące brzmienie:
|
REGULAMIN
kształcenia i dokształcania pracowników
1. Zasady ogólne
§ 1. Zakres regulaminu
Niniejszy Regulamin, dalej zwany Regulaminem, określa zasady:
| 1)
|
podnoszenia kwalifikacji zawodowych w zakresie ich inicjowania przez pracodawcę i wyrażania na nie zgody, rodzajów świadczeń dodatkowych i reguł ich przyznawania, sposobu dokumentowania,
|
| 2)
|
stosowania do kształcenia/dokształcania art. 1036 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2023 r. poz. 1465), dalej zwaną K.p.,
|
| 3)
|
organizowania szkoleń zawodowych oraz szkoleń innego rodzaju.
|
§ 2. Słownik pojęć
Użyte w Regulaminie pojęcia oznaczają:
| 1)
|
pracodawca - Easy Solutions Sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku przy ul. Dobrej 17,
|
| 2)
|
pracownik - osoba pozostająca z pracodawcą w stosunku pracy nawiązanym na podstawie umowy o pracę każdego rodzaju (art. 2 K.p.),
|
| 3)
|
podnoszenie kwalifikacji zawodowych - zdobywanie lub uzupełnianie wiedzy i umiejętności przez pracownika z inicjatywy lub za zgodą pracodawcy (art. 1031 § 1 K.p.) w dostępnych formach szkolonych i pozaszkolnych,
|
| 4)
|
kształcenie/dokształcanie, do którego ma zastosowanie art. 1036 K.p. - zdobywanie lub uzupełnianie wiedzy i umiejętności niebędące podnoszeniem kwalifikacji zawodowych, szkoleniem zawodowym lub szkoleniem innego rodzaju, o jakich mowa w pkt 3, 5 i 6,
|
| 5)
|
szkolenie zawodowe - szkolenie niezbędne do wykonywania pracy danego rodzaju lub na danym stanowisku, zgodnie z kwalifikacjami zawodowymi wskazanymi w obowiązującym u pracodawcy regulaminie wynagradzania (art. 9413 K.p.), nieobjęte podnoszeniem kwalifikacji zawodowych ani niepodlegające art. 1036 K.p.
|
| 6)
|
szkolenie innego rodzaju - szkolenie wykraczające poza definicję szkolenia zawodowego wskazaną w pkt 5,
|
| 7)
|
świadczenia dodatkowe - świadczenia w rozumieniu art. 1033 K.p.,
|
| 8)
|
umowa o podnoszenie kwalifikacji zawodowych - umowa w rozumieniu art. 1034 K.p.,
|
| 9)
|
dokument - nośnik informacji umożliwiający zapoznanie się z jej treścią (art. 773 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny, Dz. U. z 2023 r. poz. 1610 z późn. zm., dalej zwany K.c.),
|
| 10)
|
postać papierowa - przekazywanie dokumentu między pracodawcą i pracownikiem w tradycyjnej formie pisma podpisanego własnoręcznie lub do niego zbliżonej (np. przesłanie skanu faksem),
|
| 11)
|
postać elektroniczna - przekazywanie dokumentu między pracodawcą i pracownikiem za pomocą narzędzi elektronicznych, w tym e-maila, SMS-a, wiadomości w komunikatorze zewnętrznym typu WhatsApp czy Messenger, wypełnienia wzoru dokumentu w wewnętrznym programie pracodawcy.
|
§ 3. Zakres stosowania przepisów powszechnych
W zakresie nieuregulowanym w Regulaminie stosuje się:
| 1)
|
art. 1031-1036 K.p. w stosunku do podnoszenia kwalifikacji zawodowych oraz zdobywania lub uzupełniania wiedzy i umiejętności przez pracownika na innych zasadach niż podnoszenie kwalifikacji zawodowych, odbywanie szkoleń zawodowych i szkoleń innego rodzaju,
|
| 2)
|
art. 9413 K.p. w stosunku do szkoleń zawodowych,
|
| 3)
|
przepisy K.c. w stosunku do zagadnień nieunormowanych w K.p.
|
2. Podnoszenie kwalifikacji zawodowych
§ 4. Inicjatywa pracodawcy
| 1.
|
Pracodawca ma prawo złożyć ofertę podniesienia kwalifikacji zawodowych pracownikowi ze względu na:
|
|
|
1)
|
potrzeby zakładu pracy w zakresie rozwoju,
|
|
|
2)
|
potrzeby pracownika w zakresie rozwoju,
|
|
|
3)
|
wynik rocznej oceny pracowniczej,
|
|
|
4)
|
inne okoliczności, niewymienione w poprzednich punktach.
|
| 2.
|
Oferta będzie wskazywać świadczenia dodatkowe z katalogu zawartego w § 6 ust. 1 Regulaminu, jakie będą przysługiwać pracownikowi.
|
| 3.
|
Pracownik przyjmuje/nie przyjmuje oferty w ciągu 7 dni roboczych od jej otrzymania, o czym informuje bezpośredniego przełożonego w postaci papierowej lub elektronicznej.
|
| 4.
|
Odmowa przyjęcia oferty nie wiąże się z negatywnymi konsekwencjami, z wyjątkiem sytuacji, gdy aktualne kwalifikacje zawodowe pracownika nie odpowiadają potrzebom pracodawcy. W razie zaistnienia takiego wyjątku, odmowa może stanowić przyczynę uzasadniającą wypowiedzenie umowy o pracę.
|
§ 5. Procedura dotycząca zgody pracodawcy
| 1.
|
Pracownik ma prawo złożyć wniosek o zgodę na podnoszenie kwalifikacji zawodowych w postaci papierowej lub elektronicznej. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu.
|
| 2.
|
Wniosek jest rozpatrywany przez pracodawcę w ciągu 14 dni kalendarzowych od dnia jego otrzymania.
|
| 3.
|
Decyzja pracodawcy jest przekazywana pracownikowi w dniu następnym od jej podjęcia w postaci papierowej lub elektronicznej.
|
| 4.
|
Pracodawca nie ma obowiązku uzasadniania decyzji.
|
| 5.
|
Pracownikowi nie przysługuje odwołanie od decyzji pracodawcy.
|
§ 6. Świadczenia dodatkowe
| 1.
|
Pracodawca może przyznać następujące świadczenia dodatkowe:
|
|
|
1)
|
pokrycie opłat (typu wpisowe, czesne itp.) za podnoszenie kwalifikacji zawodowych do łącznej wysokości nieprzekraczającej 10.000 zł w roku kalendarzowym na jednego pracownika; w przypadku nauki w formach szkolnych wskazany limit odnosi się odpowiednio do roku szkolnego i akademickiego, który zastępuje rok kalendarzowy,
|
|
|
2)
|
zwrot kosztów dojazdów do/z miejsca odbywania podnoszenia kwalifikacji zawodowych oraz noclegów według zasad przewidzianych dla podróży służbowych na terenie kraju,
|
|
|
3)
|
zwrot kosztów podręczników i materiałów do wysokości nieprzekraczającej 2.000 zł w roku kalendarzowym na jednego pracownika; w przypadku nauki w szkołach wskazany limit odnosi się odpowiednio do roku szkolnego i akademickiego, który zastępuje rok kalendarzowy,
|
|
|
4)
|
dodatkowy urlop szkoleniowy z zachowaniem prawa do wynagrodzenia w wymiarze nieprzekraczającym 2 dni w roku, w którym pracownik przystępuje do egzaminu eksternistycznego, maturalnego, potwierdzającego kwalifikacje zawodowe oraz dyplomowego.
|
| 2.
|
Decyzję o przyznaniu danego świadczenia dodatkowego pracodawca podejmuje, biorąc pod uwagę:
|
|
|
1)
|
formę podnoszenia kwalifikacji zawodowych,
|
|
|
2)
|
okres trwania podnoszenia kwalifikacji zawodowych,
|
|
|
3)
|
lokalizację miejsca podnoszenia kwalifikacji zawodowych,
|
|
|
4)
|
wskazania pracownika we wniosku o zgodę na podnoszenie kwalifikacji zawodowych.
|
| 3.
|
Przyznane świadczenia dodatkowe wraz z ich wysokością są zapisywane w umowie o podnoszenie kwalifikacji zawodowych. Odmowa podpisania takiej umowy jest równoznaczna z cofnięciem decyzji o przyznaniu świadczeń.
|
| 4.
|
Zwrot świadczeń dodatkowych następuje w wysokości proporcjonalnie obniżonej do przepracowanego okresu po zakończeniu podnoszenia kwalifikacji zawodowych w przypadkach wskazanych w art. 1035 K.p. oraz w razie rozwiązania umowy o pracę za porozumieniem stron.
|
§ 7. Umowa o podnoszenie kwalifikacji zawodowych
| 1.
|
Pracodawca zawiera z pracownikiem umowę o podnoszenie kwalifikacji zawodowych w formach szkolnych oraz pozaszkolnych, za które opłata wynosi co najmniej 5.000 zł. W pozostałych przypadkach decyzję o zawarciu umowy podejmuje dyrektor działu HR w porozumieniu z działem finansowym oraz bezpośrednim przełożonym pracownika.
|
| 2.
|
Umowa o podnoszenie kwalifikacji zawodowych, o jakiej mowa w ust. 1 zd. 1, musi wskazywać okres pozostawania pracownika w zatrudnieniu po ukończeniu podnoszenia kwalifikacji zawodowych, nie dłuższy niż 3 lata. Ten wymóg nie dotyczy umów o podnoszenie kwalifikacji zawodowych, o których mowa w ust. 1 zd. 2, chyba że inaczej zdecydują osoby wymienione w tym postanowieniu.
|
| 3.
|
Wzór umowy o podnoszenie kwalifikacji zawodowych stanowi załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu.
|
|
Załącznik nr 1. Wzór wniosku o zgodę na podnoszenie kwalifikacji zawodowych
|
